28.判断题调查单位和填报单位始终是一致的。A. 对B. 错

考查要点：本题主要考查统计学中调查单位与填报单位的概念区分，以及两者是否可能不一致的情况。

核心思路：

• 调查单位是统计调查中需要登记其具体数据的个体（如个人、企业等）。
• 填报单位是负责向统计部门提交数据的单位（可能是调查单位本身，也可能是其他代理机构）。
• 关键点在于理解两者在某些情况下可能不一致（例如企业内部不同部门作为调查单位，但统一由统计部门填报）。

破题关键：
题目中的“始终”一词表明需要判断两者是否绝对一致。通过举反例即可推翻命题，因此答案应为“错”。

调查单位与填报单位的定义与关系：

1. 调查单位：统计调查中需要收集数据的具体对象（如某企业中的每个车间、某地区中的每个家庭）。
2. 填报单位：实际负责整理和提交数据的单位（如企业的统计科、家庭的户主）。

是否一致：

• 一致情况：例如住户调查中，家庭既是调查单位（提供数据），也是填报单位（户主填写问卷）。
• 不一致情况：例如企业调查中，调查单位是车间（需收集车间数据），但填报单位是企业的统计科（统一汇总提交数据）。

结论：由于存在不一致的情况，题目中“始终一致”的表述错误。