题目
2022年3月11日,全国人大修订通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定了“协同立法”制度。关于协同立法,下列说法错误的是哪一项?A. 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人大及其常委会可以开展区域协同立法B. 经省级人大常委会批准,县级人大及其常委会可以开展区域协同立法C. 全国人大常委会应当要加强对地方协同立法的监督和指导D. 协同立法有助于避免地方保护主义,形成全国统一大市场
2022年3月11日,全国人大修订通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定了“协同立法”制度。关于协同立法,下列说法错误的是哪一项?
A. 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人大及其常委会可以开展区域协同立法
B. 经省级人大常委会批准,县级人大及其常委会可以开展区域协同立法
C. 全国人大常委会应当要加强对地方协同立法的监督和指导
D. 协同立法有助于避免地方保护主义,形成全国统一大市场
题目解答
答案
B. 经省级人大常委会批准,县级人大及其常委会可以开展区域协同立法
解析
本题考查《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中关于协同立法的规定,需明确不同层级人大及其常委会的立法权限。关键点在于:
- 协同立法的主体:仅限于省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会,县级人大及其常委会无此权限。
- 全国人大常委会的监督权:需明确全国人大常委会对地方协同立法的监督职责。
- 协同立法的目的:通过统一法规避免地方保护主义,促进全国统一大市场形成。
错误选项的突破口在于县级人大是否能开展协同立法,需结合法律条文判断。
选项分析
A选项
正确。根据法律规定,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会有权开展区域协同立法,属于法定立法主体。
B选项
错误。县级人大及其常委会并非法定的协同立法主体,即使经省级人大常委会批准,其开展协同立法的行为仍不符合法律规定。
C选项
正确。全国人大常委会作为国家最高立法机关的常设机构,依法对地方协同立法进行监督和指导,符合宪法和组织法的规定。
D选项
正确。协同立法通过统一区域法规,消除地方壁垒,有助于打破地方保护主义,促进全国统一大市场形成。