填空题(户籍管理)的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。(公共住宅) 是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量(符合本国政府规定的最低住宅水准)的廉价住房。(排污权交易)是指在一定的区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源[1]之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排放量、保护环境的目的。(决策系统[2]) 是突发事件管理结构体系的核心。(煤烟型)细微颗粒物PM10(即可吸入颗粒物直径小于等于10微米)对人体健康危害最大,成为城市大气污染的主要杀手。Citistate不是一个行政边界 。而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界,乃至生态与环境的边界。20世纪80年代以来,在西方开始初步形成了—营销导向[3]—的地方发展战略观。20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的—宇宙飞船理论—可以作为循环经济的早期代表。《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向(功能综合)转变的强烈倾向。(规制[4])是具有法律地位的、相对独立的政府管制者,依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理[5]与监督行为。C城市的集聚性包含了诸多要素,主要包括人口的集聚和(经济活动)的集聚的集聚。城市管理思想的演进很大程度上是循着(城市规划)思想的阶梯进行的。城市政府管理体制的核心问题是在城市(公共事务[6]管理)过程之中,各部门如何实现其职能。城市发展战略通常由—战略依据—、战略愿景[7]、重点战略、战略措施和龌略反馈五个部分组成。城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是—城市政府—,这是由城市经济的特点决定的。城市经济管理的二重性是指它的—自然属性—和社会属性。城市人口数量是指城市区域内人口的总数,包括常住人口数量和—流动人口数量—。CCitistate由相同特征和功能的城市和城镇环绕所组成的社会、经济和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区域。城市管理:城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统[8]为对象,以城市基本信息流[9]为基础,运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制,采用法律、经济、行政、技术等手段,通过政府、市场与社会的互动,围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为城市管理体制城市的行政组织[10]结构、职能结构[11]、行政管理方式和行政运行机制的总和。城市政府管理体制关于城市政权机构,特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和。城市政府职能[12]指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用,从动态来看,它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。城市职能是指城市在国家或地区经济社会发展中所处的地位、担负的任务和发挥的作用。城市性质指城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向,由城市主要职能所决定。城市营销的是把城市地区视为一个市场导向的企业,将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品,通过强化地方经济基础[13]以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场[14](主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等),来主动营销地区的特色。城市规划为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。城市基础设施为城市生产和生活提供的一般公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。城市成长管理一种以政府为主体的对城市空间成长的管理行为。城市经济功能指城市在国家或地区的经济社会生活中所担负的任务和所起的作用。城市经济管理指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调,以使城市经济健康稳定地发展,并取得“满意”效益的全过程。城市人口是指居住在城市范围内从事生产经营活动和其他工作的非农业人口,包括拥有城市户籍的常住人口和在城市暂住的流动人口。城市人口管理是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。城市财政管理[15]是指以城市政府为管理主体[16],以城市管理工作为主要目标的[17]预算管理、税收管理、城市维护与建设资金管理和预算外资金的管理。城市社区是城市中的社区,是指城市中被道路环绕的居住地段上,由有特定生活方式[18]并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下,以街道为主导、居委会为协同,以社区组织[19]和社区成员为依托,运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段,合理调配和利用社区资源,发展社区事业,提高社区成员的生存质量,促进社区经济和社会协调发展的过程。城市环境人类利用和改造环境而创造出来的高度人工化的生存环境.城市环境管理[20]城市政府运用各种手段,组织和监督城市各单位和市民预防和治理环境污染,使城市的经济、社会与自然环境协调发展,协调人类社会经济活动与城市环境的关系以防止环境污染、维护城市生态平衡的措施。城乡一体化城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体,通过要素的自由流动和人为协调,达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。D电子政务运用计算机、网络和通信等现代信息技术[21]手段,实现政府组织结构[22]和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。电子政府[23]工业化模型的大政府[24](特点是集中管理、分层结构、在物理经济中运行)转变为适应以知识经济为基础,同时适应社会不断发展变化的虚拟政府(新型公共行政[25]管理模式[26])。其功能一是通过政府业务信息化,精简机构和简化办事程序,大幅度提高效率;二是为公众、为社会提供优质服务;三是以政府信息化[27]推动社会信息化。G规模经济[28]指由于存在技术上不可分的资本投入,企业增加投入扩大生产规模,使得产出增加的比例超过投入增加的比例,产品分摊不可分性投入,从而产品平均生产成本随产量的上升而降低。规制具有法律地位的、相对独立的政府管制者,依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。公共紧急状态指的是一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势,影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁。J经营城市指的是指城市政府运用市场经济手段,对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运,以实现资源优化配置和高效使用。K可持续城市是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的,而且治理和管理良好的城市。P排污权交易是指在一定区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排污量、保护环境的目的S市人民团体[29]市人民团体是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础,担负着部分社会管理[30]职能,起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用,并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。市民是居住在城市所辖区域内,持有本市有效户籍的合法公民。市民参政是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议(亦称市民的利益表达),向有关部门进行检举揭发,行使选举、罢免、监督等权利,阻止或促成某项政策的行为,参与城市管理与决策的各项活动。市行政地位指城市在国家的行政区划[31]级别中所处的等级和行政隶属关系。市行政管理体制指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和,是国家行政体制[32]的重要组成部分,是国家行政体制在城市的延伸,它具有一般行政体制的主要特征。市政执行指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为,是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程。市场失灵[33]是指由于内在功能性[34]缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。T土地利用规划据土地开发利用的自然和社会经济、技术条件、历史基础与现状的特点,国家经济发展需要等,对一定地区范围内的土地资源进行合理的组织利用和经营管理活动。土地储备制度指政府依照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对收回、收购、置换和征用等方式取得的土地,进行前期开发和储存,以公开招标、拍卖、挂牌方式供应土地,调控各类建设用地需求的制度。W危机管理[35]是指组织对所有危机发生因素的预测、分析、化解、防范等等而采取的行动。包括组织面临的政治的、经济的、法律的、技术的、自然的、人为的、管理的、文化的、环境的和不可确定的等所有相关因素的管理。