(单选题)12.十三五规划建议提出,要探索实行耕地轮作休耕制度试点。下列对此表述错误的是(  )。A. 实行耕地轮作休耕,有利于耕地休养生息和农业可持续发展B. 实行耕地轮作休耕,有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力C. 开展这项试点,要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提D. 休耕将减少耕地,削弱农业综合生产能力,要先探索进行试点

步骤 1：理解耕地轮作休耕制度
耕地轮作休耕制度是指在一定时期内，对部分耕地实行轮作或休耕，以恢复和保护耕地质量，实现农业可持续发展。轮作是指在同一块土地上，按照一定顺序种植不同作物，以减少病虫害和土壤养分的消耗。休耕是指在一定时期内，不进行耕种，让土地自然恢复，以恢复土壤肥力和生态平衡。

步骤 2：分析选项
A. 实行耕地轮作休耕，有利于耕地休养生息和农业可持续发展。这是正确的，因为轮作和休耕可以减少土壤的过度使用，保护土壤质量，从而实现农业的可持续发展。
B. 实行耕地轮作休耕，有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。这也是正确的，因为通过轮作和休耕，可以调整粮食生产结构，平衡粮食供求，从而稳定农民收入，减轻财政压力。
C. 开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提。这也是正确的，因为轮作和休耕的实施需要在保障国家粮食安全和农民收入的前提下进行。
D. 休耕将减少耕地，削弱农业综合生产能力，要先探索进行试点。这是错误的，因为休耕并不意味着减少耕地，而是通过轮作和休耕来保护耕地质量，从而提高农业综合生产能力。因此，休耕不会削弱农业综合生产能力，而是有助于提高农业综合生产能力。