制订农业推广项目计划时，第一步要做的是（ ）。A. 开展调查研究和情况分析B. 明确农业推广项目计划制订的目标和服务对象C. 确定农业推广项目及项目目标D. 制订农业推广项目的实施计划

本题考查农业推广项目计划制订的步骤相关知识。解题思路是明确农业推广项目计划制订的各个步骤及其先后顺序，然后根据顺序判断第一步要做的内容。

农业推广项目计划制订是一个系统的过程，通常有一定的先后逻辑。在制订计划时，首先需要明确为什么要制订这个计划，也就是要明确目标，同时要清楚这个计划是为谁服务的，即确定服务对象。只有明确了目标和服务对象，后续才能围绕其开展调查研究、确定具体项目及目标、制订实施计划等工作。

• 选项A：开展调查研究和情况分析是在明确目标和服务对象之后进行的。因为只有知道了目标和服务对象，才能有针对性地去调查相关情况，所以它不是第一步，A选项错误。
• 选项B：明确农业推广项目计划制订的目标和服务对象是整个计划制订的基础和起点。只有先明确了这两点，后续的工作才有方向，所以这是第一步，B选项正确。
• 选项C：确定农业推广项目及项目目标是在明确了总体目标和服务对象之后，根据具体情况进一步细化的内容，不是第一步，C选项错误。
• 选项D：制订农业推广项目的实施计划是在前面各项工作完成之后，对如何实现项目目标进行具体安排的步骤，更不是第一步，D选项错误。