县级以上各级人民政府应当按照（ ）的原则，加强农业和农村节能工作，增加对农业和农村节能技术、节能产品推广应用的资金投入。A. 因地制宜多能互补B. 节约与开发并举C. 因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益D. 节约放在首位

步骤 1：理解题意
题目要求选择一个原则，该原则应指导县级以上各级人民政府在加强农业和农村节能工作时，增加对农业和农村节能技术、节能产品推广应用的资金投入。

步骤 2：分析选项
A．因地制宜多能互补：这个选项强调了因地制宜和多能互补，但没有提到综合利用和讲求效益。
B．节约与开发并举：这个选项强调了节约与开发并举，但没有提到因地制宜、多能互补和综合利用。
C．因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益：这个选项全面涵盖了因地制宜、多能互补、综合利用和讲求效益，符合题意。
D．节约放在首位：这个选项强调了节约，但没有提到其他方面，如因地制宜、多能互补和综合利用。

步骤 3：选择正确答案
根据题意和选项分析，选项C最全面地涵盖了题意要求的原则，因此是正确答案。