As a rule, primary school students and all teenagers ________ (not allow) to enter the net bar.

步骤 1：确定主语和谓语
主语是 "primary school students and all teenagers"，谓语需要根据主语来确定。
步骤 2：确定谓语动词的形式
根据题意，主语和谓语动词之间是被动关系，因此需要使用被动语态。
步骤 3：确定时态
题目中没有明确的时间信息，因此使用一般现在时。
步骤 4：确定否定形式
题目要求使用否定形式，因此需要在谓语动词前加上 "not"。
步骤 5：确定谓语动词的正确形式
主语是复数，因此谓语动词需要使用 "are"，加上 "not" 和 "allowed"，构成 "are not allowed"。