（单选题）行政法规的制定主体是（ ）。A. 全国人民代表大会B. 全国人民代表大会常务委员会C. 国务院D. 最高人民法院

行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。国务院作为最高国家行政机关，有权制定行政法规，以规范和管理国家行政事务。全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，最高人民法院则负责司法解释，而不是行政法规的制定。