某市的人大常委会制定了一部地方性法规，规定公民如果要经营某种商品，不但要得到工商行政管理部门的许可，而且要得到水利行政管理部门的许可。但是，相应的行政法规并没有规定要得到水利行政管理工作部门的许可。关于这部地方性法规的正确说法是（ ）。A. 该地方性法规是违法的，因为地方性法规没有设定行政许可的权力B. 该地方性法规是违法的，因为对于该行政许可事项，行政法规已作出了规定C. 该地方性法规是违法的，地方性法规对行政法规设定的行政许可作出的具体规定，增设了行政许可的条件D. 该地方性法规是合法的

考查要点：本题主要考查《中华人民共和国行政许可法》第16条关于地方性法规设定行政许可的限制性规定，特别是地方性法规在行政法规已设定行政许可事项时的细化权限。

解题核心思路：

1. 明确上位法与下位法的关系：地方性法规作为下位法，不得与行政法规（上位法）冲突。
2. 行政许可法的特殊规定：地方性法规对行政法规已设定的行政许可进行具体规定时，不得增设行政许可的条件。
3. 关键判断点：地方性法规是否在行政法规设定的行政许可事项中，额外增加许可部门或条件。

根据《行政许可法》第16条第3款规定：
“地方性法规对行政法规设定的行政许可，作出的具体规定不得增设行政许可的条件。”

具体分析：

1. 行政法规的规定：已明确经营该商品需要工商行政管理部门的许可。
2. 地方性法规的增设行为：在行政法规设定的工商许可之外，额外要求水利行政管理部门的许可，属于增设行政许可的条件。
3. 法律评价：地方性法规的这一行为违反了行政许可法的上述规定，因此该法规违法。

选项辨析：

• A错误：地方性法规有权设定行政许可，但需符合法定限制。
• B错误：行政法规的规定并不禁止地方性法规细化，但禁止增设条件。
• C正确：准确指出地方性法规违反了“不得增设行政许可条件”的规定。
• D错误：法规行为与法律冲突，不合法。