题目
下列关于各种立法文件的效力问题表述不正确的一项是_____。A. 行政法规的效力高于地方性法规的效力B. 部门规章的效力与省级地方性法规的效力平行,但高于较大的市的地方性法规的效力C. 地方政府规章的效力低于本级和本级以上地方性法规、上级地方政府规章的效力D. 自治条例与单行条例在地位上与地方性法规类似,但对上位法的内容可加以变通
下列关于各种立法文件的效力问题表述不正确的一项是_____。
A. 行政法规的效力高于地方性法规的效力
B. 部门规章的效力与省级地方性法规的效力平行,但高于较大的市的地方性法规的效力
C. 地方政府规章的效力低于本级和本级以上地方性法规、上级地方政府规章的效力
D. 自治条例与单行条例在地位上与地方性法规类似,但对上位法的内容可加以变通
题目解答
答案
B. 部门规章的效力与省级地方性法规的效力平行,但高于较大的市的地方性法规的效力
解析
本题考查立法文件的效力等级,需掌握不同法律文件之间的效力关系。关键点在于:
- 上位法优于下位法:如行政法规(国务院)高于地方性法规(地方人大)。
- 部门规章与地方性法规的效力关系:部门规章与省级地方性法规效力平行,但部门规章是否高于较大的市的地方性法规?
- 地方政府规章的效力:低于本级和上级地方性法规,以及上级地方政府规章。
- 自治条例与单行条例的特殊性:可对上位法作变通,但需不违背宪法、法律、行政法规。
破题关键:明确部门规章与地方性法规的效力关系,尤其是较大的市的地方性法规是否属于地方性法规范畴,以及部门规章是否必然高于其效力。
选项分析
A. 行政法规的效力高于地方性法规的效力
正确。行政法规由国务院制定,属于中央立法,效力高于地方性法规(地方人大制定)。
B. 部门规章的效力与省级地方性法规的效力平行,但高于较大的市的地方性法规的效力
错误。
- 部门规章与省级地方性法规:两者效力平行,发生冲突时由国务院或全国人大常委会裁决。
- 部门规章与较大的市的地方性法规:较大的市的地方性法规属于地方性法规,效力高于本级和下级地方政府规章。部门规章与地方性法规之间无直接高低关系,需根据具体情况判断,而非部门规章“高于”较大的市的地方性法规。
C. 地方政府规章的效力低于本级和本级以上地方性法规、上级地方政府规章的效力
正确。地方政府规章效力低于本级地方性法规、上级地方性法规及上级地方政府规章。
D. 自治条例与单行条例在地位上与地方性法规类似,但对上位法的内容可加以变通
正确。民族自治地方的自治条例和单行条例可对上位法作变通规定,但不得违背宪法、法律、行政法规。