行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的( ),并告知当事人依法享有的陈述申辩要求听证等权利。A. 行政处罚内容B. 事实C. 理由D. 依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。因此，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容、事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。