行政法律关系中的权利和义务由( )而定。A. 当事人协商B. 法律明确规定C. 双方主体协商D. 视具体情况

行政法律关系是行政法中的核心概念，其核心特征在于权利义务的法定性。与民事法律关系不同，行政法律关系中的行政主体（如行政机关）与行政相对人之间的权利义务关系，主要由法律直接规定，而非通过协商形成。这是因为行政行为具有单方性，即行政机关可依法单方面作出决定（如行政处罚、行政许可等）。因此，本题的关键在于理解行政法的“依法行政”原则，明确权利义务的来源。

行政法律关系的构成要素包括主体、客体和内容（即权利义务）。其中，权利义务的内容由法律直接规定，原因如下：

1. 行政主体的职权法定：行政机关的权力来源于法律授权，必须依法行政。
2. 行政行为的单方性：行政机关无需与相对人协商，可直接作出行政决定。
3. 行政相对人的服从义务：相对人需遵守行政决定，其权利也由法律保障。

选项分析：

• A. 当事人协商：错误。协商是民事法律关系的核心，行政法律关系中协商空间有限。
• B. 法律明确规定：正确。行政行为的合法性要求权利义务由法律直接设定。
• C. 双方主体协商：错误。行政关系中行政机关具有主导地位，协商非主要方式。
• D. 视具体情况：错误。行政法强调依法行政，具体情况需在法律框架内处理。