过罚相当原则要求税务机关在对纳税人实施行政处罚时须考虑( )。A. 纳税人的经济性质B. 违法行为的性质C. 违法行为的情节D. 造成的社会危害程度

本题考查过罚相当原则在税务行政处罚中的应用，解题思路是明确过罚相当原则的含义，即处罚的轻重应与违法行为的性质、情节以及造成的社会危害程度相适应，然后据此分析各个选项。

• 选项A：纳税人的经济性质与违法行为本身并无直接关联，不能作为实施行政处罚时考虑的关键因素。例如，无论是国有企业、民营企业还是外资企业，只要实施了相同性质、情节和危害程度的违法行为，都应按照相同标准进行处罚，而不应因经济性质不同而有所区别。所以选项A不符合过罚相当原则的要求。
• 选项B：违法行为的性质是判断处罚轻重的重要依据。不同性质的违法行为，其危害程度和社会影响不同，处罚也应有所不同。比如，偷税行为和抗税行为，抗税行为的性质更为恶劣，对税收征管秩序的破坏更大，所以对抗税行为的处罚通常会比偷税行为更重。因此，在实施行政处罚时必须考虑违法行为的性质，选项B正确。
• 选项C：违法行为的情节反映了违法行为的具体情况和严重程度。情节轻微的违法行为，处罚相对较轻；情节严重的违法行为，处罚则应加重。例如，初次偷税且金额较小的，可能会给予较轻的处罚；而多次偷税且金额巨大的，处罚就会更重。所以，违法行为的情节是实施行政处罚时需要考虑的因素，选项C正确。
• 选项D：造成的社会危害程度是衡量违法行为严重性的重要指标。行政处罚的目的之一就是维护社会公共利益和正常的社会秩序，因此处罚的轻重应与违法行为造成的社会危害程度相匹配。如果违法行为对社会造成了严重的危害，就需要给予较重的处罚；反之，如果危害程度较小，处罚也应相应减轻。所以，造成的社会危害程度是实施行政处罚时必须考虑的内容，选项D正确。