以下对意见处理正确的是()。A. 对意见都要按报告性公文的程序和要求办理B. 平级和不相隶属机关提出的意见,供参照C. 上级机关应当对下级机关报送的意见作出处理或答复D. 上级机关对下级机关提出意见,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;无明确要求的,下级机关可参照执行