凡属于流动性大,变化大时,宜采用集权;变化较小,较有规则时,宜采用分权.

考查要点：本题主要考查对集权与分权适用条件的理解，需要明确组织结构中决策权限分配与环境变化之间的关系。

核心思路：

• 集权适用于组织环境稳定、规则明确的情况，便于统一管理和提高效率。
• 分权适用于环境多变、流动性大的情况，能够赋予下级更多自主权，快速应对变化。

破题关键：
题目中将“流动性大、变化大”与“集权”对应，与“分权”的适用条件相悖，因此判断为错误。

集权与分权的适用场景对比：

1. 集权适用场景：

   • 组织环境稳定，规则清晰，决策模式固定。
   • 需要统一指挥和高效执行，减少决策冲突。

2. 分权适用场景：

   • 环境多变，需快速响应市场或内部变化。
   • 下级单位自主性高，能够灵活处理问题。

题目辨析：
题目认为“流动性大、变化大时宜采用集权”，但根据上述分析，流动性大、变化大的环境应采用分权，而非集权。因此原命题错误。