11. (1.0分) 行政方法的实质是以法定的权责关系为基础。A. 对B. 错

本题考查对行政方法实质的理解。关键点在于明确行政方法的核心基础是法定的权责关系，即行政行为必须依法进行，权力与责任由法律明确规定。需注意区分行政方法与其他管理方法（如市场、道德方法）的区别，行政方法的强制性和法律性是其核心特征。

行政方法是指国家行政机关为实现行政目标，依法对行政资源进行组织、指挥、监督的活动方式。其实质体现在以下两点：

1. 法定性：行政权力和责任的来源、范围、行使程序均由法律明确规定，行政行为必须在法律框架内进行。
2. 强制性：行政主体可依法采取强制措施确保行政目标实现，如行政处罚、行政强制执行等。

题目中“以法定的权责关系为基础”准确概括了行政方法的本质，因此正确答案为A 对。