我国办的是社会主义教育,就要坚持社会主义办学方向,坚持以人民为中心发展教育;我们办的是世界上最大规模的教育,教育发展还不充分也很不平衡,还有很多教育短板,教育改革发展就要符合_____,既要尽力而为,又不能超越____的发展实际。

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分析：

1. 第一空：根据《中国教育改革与发展纲要》及政策文件，教育改革发展需符合社会主义初级阶段的基本国情，强调“尽力而为，量力而行”。

2. 第二空：社会主义初级阶段的发展实际是教育改革的客观限制条件，需结合国情制定政策。

答案： 社会主义初级阶段;社会主义初级阶段