煤矿实行托管，未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的，()煤矿企业以包代管。A. 属于B. 不属于

本题考查对煤矿托管安全生产管理职责相关规定的理解。解题思路是依据煤矿安全生产管理的相关法规和要求，判断未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的情况是否属于以包代管。
在煤矿托管生产中，明确双方安全生产管理职责是保障煤矿安全生产的重要前提。如果未约定双方安全生产管理职责合同就进行生产，这显然违背了安全生产管理的规范要求，实际上就是煤矿企业以包代管的行为。因为以包代管就是指煤矿企业将煤矿托管给其他单位，但没有切实履行自身应尽的安全生产管理职责，而本题中未约定职责合同的情况与之相符。