目标管理首要的工作是A. 形成目标责任B. 组织定责授权C. 确定高层管理目标D. 协调分级目标

目标管理（Management by Objectives, MBO）是一种管理方法，它通过设定明确的目标来指导和激励员工。在目标管理中，首要的工作是确定高层管理目标，因为这些目标为整个组织设定了方向和期望，是后续目标分解和责任分配的基础。