尚未制定法律、法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。（ ）A. 正确B. 错误

考查要点：本题主要考查《行政许可法》中关于地方政府规章设定行政许可的权限规定，特别是临时性行政许可的设定条件。

解题核心思路：

1. 明确行政许可的设定权限层级，区分不同主体（法律、法规、规章）的设定权。
2. 关键点在于地方政府规章在何种情况下可以设定临时性行政许可，需注意“尚未制定法律、法规”的前提条件，以及临时许可的有效期限和后续程序要求。

破题关键：

• 地方政府规章通常不得设定行政许可，但存在例外情形（如行政管理急需）。
• 题目中“尚未制定法律、法规”需理解为“上位法（法律、行政法规、地方性法规）均未制定”，且需符合“立即实施行政许可的需要”。

根据《行政许可法》第15条第2款规定：
“尚未制定法律、行政法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。”

关键分析：

1. 设定主体：省、自治区、直辖市人民政府规章（即地方政府规章）。
2. 前提条件：
   • 尚未制定法律、行政法规（注意不包括地方性法规）。
   • 行政管理急需实施行政许可。
3. 临时性特征：
   • 临时许可的有效期为一年，期满后需转为地方性法规，否则自动失效。
4. 题目表述：
   • 题干中“尚未制定法律、法规”需理解为“法律、行政法规未制定”，而地方性法规是否制定不影响本条适用（因本条仅针对法律、行政法规的空白）。
   • 题干符合“因行政管理需要立即实施”的情形，因此正确。