宋太祖为避免唐代藩镇割据和宦官乱政的历史教训，采取 __ 和 __ 的国家政策。

考查要点：本题主要考查对宋太祖加强中央集权政策的理解，以及其针对唐末五代历史教训的针对性措施。

解题核心思路：

1. 联系历史背景：唐代后期藩镇割据和宦官专权导致朝政混乱，宋太祖需避免类似问题。
2. 政策对应关系：需明确宋太祖的政策如何分别针对“藩镇割据”和“宦官乱政”两个问题。
3. 关键概念辨析：区分“重内轻外”（加强中央、削弱地方）与“重文抑武”（提升文官、压制武将）的具体内涵。

重内轻外

• 目的：防止地方割据，强化中央对地方的控制。
• 措施：
  1. 财政收归中央：设置转运使，将地方赋税大部分运往京师，削弱地方财政基础。
  2. 军事统属中央：地方军队定期轮换，将领无固定兵权，确保军队效忠中央。

重文抑武

• 目的：抑制武将势力，防止宦官干政，巩固文官政治。
• 措施：
  1. 文官统兵：由文臣担任枢密院长官，掌握军权，将领无发兵之权。
  2. 科举兴文：扩大科举取士，提升文人地位，形成“万般皆下品，唯有读书高”的社会风气。
  3. 杯酒释兵权：通过和平手段解除大将兵权，确立文臣治国传统。