申请人或其主要组成成员有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构:A. 不能独立承担民事责任的单位B. 正在服刑或不具有完全民事行为能力的人C. 医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务人员D. 发生二级以上医疗事故未满5年的医务人员E. 因违反有关法律、法规和规章，已被吊销《医师执业证书》的医务人员F. 被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或主要负责人

根据《医疗机构管理条例》及其实施细则，申请人或其主要组成成员有以下情形之一的，不得申请设置医疗机构：不能独立承担民事责任的单位；正在服刑或不具有完全民事行为能力的人；医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务人员；发生二级以上医疗事故未满5年的医务人员；因违反有关法律、法规和规章，已被吊销《医师执业证书》的医务人员；被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或主要负责人。这些规定旨在确保医疗机构的设立者具备相应的资格和能力，以保障医疗服务质量。