以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（    ）。A. 法律B. 行政法规C. 地方性法规D. 行政规章

步骤 1：理解行政强制措施的设定权限
行政强制措施的设定权限是指哪些法律规范有权设定行政强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强制措施的设定权限分为法律、行政法规和地方性法规三个层次。
步骤 2：分析各选项的设定权限
A. 法律：法律可以设定各种行政强制措施。
B. 行政法规：行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
C. 地方性法规：地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物，以及扣押财物的行政强制措施。
D. 行政规章：行政规章无权设定行政强制措施。
步骤 3：确定答案
根据上述分析，行政规章无权设定行政强制措施，因此选项D是正确答案。