12. 教学与课程的关系的实质是（）。A. 教育行政部门与学校的关系B. 学校与家长的关系C. 教师与学生的关系D. 学校领导与教师的关系

本题考查教学与课程关系的实质，需明确两者在教育管理结构中的层级关系。
关键点在于理解课程的制定与实施涉及不同主体间的互动。教育行政部门负责宏观课程规划，学校负责具体执行；学校领导通过管理教师的教学活动，确保课程目标的实现。因此，实质是上下级管理关系，而非直接的教育过程或外部关系。

选项分析

• A. 教育行政部门与学校的关系
  教育行政部门制定课程标准和政策，学校负责具体实施课程，体现课程与教学的外部管理关系。

• D. 学校领导与教师的关系
  学校领导通过管理教师的教学行为，确保课程目标的落实，体现课程与教学的内部管理关系。

排除干扰项

• B. 学校与家长的关系：属于教育环境的外部因素，与课程与教学的实质关系无关。
• C. 教师与学生的关系：属于教学过程中的直接互动，体现教学方法而非管理实质。