关于行政处罚的级别管辖，下列哪一说法是正确的（ ）。A. 级别管辖主要解决行政处罚决定权在行政机关内部的横向分配问题B. 行政处罚由市级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖C. 法律、行政法规、规章另有规定的,从其规定D. 行政处罚必须由有行政处罚权的机关作出

考查要点：本题主要考查行政处罚级别管辖的基本概念和相关法律规定，需准确区分级别管辖与其他管辖类型（如地域管辖、部门管辖），并理解不同层级行政机关的管辖权限。

解题核心思路：

1. 明确级别管辖的定义：级别管辖解决的是不同层级行政机关之间的行政处罚决定权分配问题。
2. 排除干扰项：需结合《行政处罚法》的具体规定，判断选项中关于管辖层级、例外规定的表述是否正确。
3. 抓住关键知识点：行政处罚权的实施主体必须具有法定授权，这是级别管辖的重要前提。

破题关键点：

• 选项D直接对应《行政处罚法》的核心原则，即行政处罚权的行使主体必须依法取得授权，其他选项均存在表述错误或法律依据不足的问题。

选项分析

选项A

错误。级别管辖解决的是纵向层级分配（如中央与地方），而横向分配属于地域管辖或部门管辖的范畴。混淆了管辖类型的定义。

选项B

错误。根据《行政处罚法》，行政处罚一般由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，而非“市级以上”。表述不符合法律规定。

选项C

错误。虽然法律、行政法规可以对管辖作出例外规定，但规章（部门规章或地方政府规章）无权改变级别管辖的基本规则，因此表述不准确。

选项D

正确。《行政处罚法》明确规定，行政处罚必须由具有行政处罚权的行政机关或法律授权的组织作出，无权机关不得实施行政处罚。此选项直接对应法律核心条款。