在城市治理中，城市公共服务供给与需求是一个闭环运作系统。城市治理中公共服务供给与需求之间是（）的关系。A. 需要保持动态互动的闭环系统B. 存在时间上的严格先后顺序C. 需要相互交织与相互配合D. 可以完全割裂独立运行