采用非强制手段可以达到行政管理目的的,特殊情况下也可以设定和实施行政强制。( )A. 正确B. 错误

根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政强制措施应当遵循必要性原则，即在能够通过非强制手段达到行政管理目的的情况下，不得设定和实施行政强制措施。因此，即使在特殊情况下，如果可以采用非强制手段达到行政管理目的，也不应设定和实施行政强制措施。