《教育强国建设规划纲要》提出要建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势，其中不包括以下哪一项？A. 提升终身学习公共服务水平B. 实施国家教育数字化战略C. 促进人工智能助力教育变革D. 加强基础教育

本题考查对《教育强国建设规划纲要》相关内容的理解，重点在于区分哪些措施属于教育数字化和学习型社会建设的核心方向。解题关键在于明确题目中“开辟发展新赛道、塑造发展新优势”的核心目标，加强基础教育属于常规性教育工作，而非题干中强调的创新性措施。

选项分析

A. 提升终身学习公共服务水平
终身学习是学习型社会的核心特征，直接对应“建设学习型社会”的目标，属于重点措施。

B. 实施国家教育数字化战略
教育数字化是题干中明确提出的“开辟新赛道”的核心内容，属于直接相关措施。

C. 促进人工智能助力教育变革
人工智能赋能教育属于教育数字化的重要方向，符合“塑造发展新优势”的要求。

D. 加强基础教育
基础教育是教育体系的重要组成部分，但题目强调的是通过数字化和创新手段开辟新领域，而非基础教育的常规性加强。因此，D不属于题干中提到的措施。