2近日,国管局,中直管理局联合印发了,其中,中央和国家机关能源资源定额指标为与建筑面积相关的能耗定额指标,与用能人数相关的能耗定额指标,水耗定额指标及数据中心机房能源使用效率,每类指标等级分为约束值,基准值和引导值3级,以下说法正确的是()A. 对于上年度实际能源资源消耗小于约束值但大于基准值的部门和单位,按照每年不小于2%的降幅下达年度能源资源消耗指标B. 对于上年度实际能源资源消耗小于基准值但大于引导值的部门和单位,维持上年度能源资源消耗指标不变C. 对于上年度实际能源资源消耗小于引导值的部门和单位,按照不大于2%的增幅且小于定额引导值下达能源资源消耗指标D. 对于上年度实际能源资源消耗大于约束至的部门和单位,按照每年不小于4%的降幅下达年度能源资源消耗指标

本题考查对《中央和国家机关能源资源消耗定额》中不同等级指标对应管理措施的理解。核心思路是明确约束值、基准值、引导值的等级关系及对应的调整规则：

1. 约束值是底线要求，超过约束值需大幅降低；
2. 基准值是基本要求，介于约束值和基准值之间需逐步优化；
3. 引导值是先进目标，达到引导值的单位可适当调整。

破题关键在于准确判断各选项中实际消耗与不同等级值的关系，并对应正确的调整措施。

选项A分析

• 条件：实际消耗 < 约束值，但 > 基准值
  说明单位已达标但未达到先进水平。
• 措施：按不小于2%的降幅下达指标
  正确，因需进一步优化至基准值以下。

选项B分析

• 条件：实际消耗 < 基准值，但 > 引导值
  说明单位表现优于基准但未达先进。
• 措施：维持指标不变
  正确，因已接近引导值，无需额外调整。

选项C分析

• 条件：实际消耗 < 引导值
  说明单位表现先进。
• 措施：按不大于2%的增幅且不超过引导值下达指标
  正确，体现对先进单位的激励。

选项D分析

• 条件：实际消耗 > 约束值
  说明单位未达标。
• 措施：按不小于4%的降幅下达指标
  正确，需严格整改。