下列行政案件中，不能以共同违反治安管理行为予以处罚的是()。A. 甲对陈某有很深的积怨，自己不好出面，指使其弟弟于某在深夜袭击了陈某，致陈某轻微伤B. 乙以告发黄某吸毒为由，胁迫黄某把自己钟爱的刘某家的宠物狗偷来C. 丙深夜走在大街上，看见张某在殴打刘某，丙也怨恨刘某，趁着夜色踢了刘某几脚后跑了D. 丁与黄某商量好由黄某去偷自行车，他来负责销赃，卖来的钱平分

共同违反治安管理行为的构成要件是两人以上共同故意实施。解题关键在于判断各选项中行为人之间是否存在事先通谋或共同故意：

• 教唆、胁迫他人实施违法行为的，教唆者与被教唆者、胁迫者与被胁迫者可能构成共同行为；
• 临时起意加入他人违法行为，若无事先商量，则不构成共同故意。

选项分析

A. 甲指使弟弟于某袭击陈某

甲通过教唆于某实施违法行为，两人存在共同故意，属于共同违反治安管理行为。

B. 乙胁迫黄某偷狗

乙通过胁迫手段让黄某实施盗窃，乙是主谋，黄某是实行者，双方行为关联性强，构成共同违反治安管理行为。

C. 丙临时加入张某殴打刘某

丙在张某殴打刘某时临时起意加入，无事先通谋，属于各自单独实施违法行为，缺乏共同故意，不能认定为共同行为。

D. 丁与黄某分工偷车销赃

丁与黄某事先商量好分工合作，存在明确的共同故意，属于共同违反治安管理行为。