解决教育评价指挥棒问题的突破口是深化（）。A. 办学体制改革B. 教育管理改革C. 人才培养模式创新D. 考试招生制度改革

教育评价指挥棒问题指的是教育评价体系对教育活动的导向作用。解决这一问题的关键在于改革考试招生制度，因为考试招生制度直接影响到教育评价的标准和方式，进而影响到教育活动的方向和内容。通过深化考试招生制度改革，可以促进教育评价体系的科学化、多元化，从而更好地引导教育活动的发展。