【分录题】新华路街道,位于市区北侧,面积1.2平方公里,总人口32560人,其中老年人口占16.67%。居民住房多为1~5层老式结构。街道的建设、管理和服务工作由新华路居民委员会负责。该街道有商场、网吧、餐馆及多个便利店,居民购买日常生活用品非常方便。街道内设有一所二级甲等医院,居民就医便利。 问题: 1. 该街道能否作为一个社区,为什么? 2.构成社区的组成要素有哪些? 3.社区有什么功能?

步骤 1：判断是否为社区
社区是指一定地域内具有共同利益和互动关系的人群所组成的共同体。新华路街道虽然有居民委员会负责建设、管理和服务工作，但其面积较小，人口较少，且各种组织和机构不完善，因此不能作为一个社区。
步骤 2：社区的组成要素
社区的组成要素包括人群要素、地域要素、同质要素、互动要素和管理要素。人群要素指社区内的人口数量和结构；地域要素指社区的地理位置和面积；同质要素指社区内居民的共同利益和价值观；互动要素指社区内居民之间的互动关系；管理要素指社区的管理和组织机构。
步骤 3：社区的功能
社区具有多种功能，包括社会化功能、经济生活功能、社会控制功能、社会参与功能和相互支持及福利功能。社会化功能指社区为居民提供教育、文化、娱乐等服务，促进居民的社会化；经济生活功能指社区为居民提供就业、消费等服务，促进居民的经济生活；社会控制功能指社区为居民提供安全、秩序等服务，维护社区的秩序和安全；社会参与功能指社区为居民提供参与社区事务的机会，促进居民的社会参与；相互支持及福利功能指社区为居民提供互助、福利等服务，促进居民的相互支持和福利。