某区公安分局以非经许可运输烟花爆竹为由，当场扣押孙某杂货店的烟花爆竹 100 件。关于此扣押，下列哪一说法是错误的？（　　）A. 执法人员应当在返回该分局后立即向该分局负责人报告并补办批准手续 B. 扣押时应当制作现场笔录 C. 扣押时应当制作并当场交付扣押决定书和清单 D. 扣押应当由某区公安分局具备资格的行政执法人员实施

A

【答案解析】 选项 A 说法错误。《行政强制法》第十九条规定，情况紧急，

需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关

负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施

的，应当立即解除。选项 A 不属于“情况紧急，需要当场实施强制措施”的情

形。

选项 B.D 说法正确。《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制

措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；

（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知

当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事

人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作

现场笔录（选项 B）；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，

当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，

由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定

的其他程序。

选项 C 说法正确。《行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、

扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定

书和清单。