()根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令.A. 国务院B. 最高人民法院C. 最高人民检察院D. 全国人大政协委员会

根据我国宪法和相关法律的规定，国务院作为最高国家行政机关，有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。这是国务院行使行政管理职能的重要方式之一，也是其履行国家行政管理职责的体现。