5.（多选题）下列属于应急预案的编制应当符合的基本要求的是（）。A. 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施B. 有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应C. 有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要D. 应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确E. 应急预案内容与相关应急预案相互衔接

应急预案的编制基本要求主要围绕结构完整性、职责明确性、措施可行性、保障充分性以及衔接协调性展开。题目中的选项需逐一对应这些核心要点：

• 职责分工明确（A）是确保预案执行的关键；
• 具体可行的应急程序和措施（B）保障应对措施的实用性；
• 充分的应急保障（C）是资源支持的基础；
• 要素齐全且附件准确（D）保证预案的科学性和可操作性；
• 与其他预案衔接（E）确保整体应急体系协调统一。

选项分析

A. 应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施

正确。应急预案必须明确各应急组织和人员的具体职责，确保责任到人，并通过具体措施（如培训、演练）落实到位。

B. 有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应

正确。预案中的程序和措施需具体且与实际应急能力匹配，避免超出执行范围导致失效。

C. 有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要

正确。保障措施（如物资、人员、技术）需充分满足实际需求，确保应急响应顺利进行。

D. 应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确

正确。要素齐全（如风险分析、组织机构、附则等）和附件信息准确（如联络表、地图）是预案科学性的基础。

E. 应急预案内容与相关应急预案相互衔接

正确。预案需与上级、同级或其他相关预案协调一致，避免职责冲突或空白。