计划工作步骤的第一步是:A. 确定目标[1]B. 拟定备选方案C. 选定方案D. 编制预算

计划工作步骤的第一步是确定目标。确定目标是计划工作的基础，它明确了组织或个人希望达成的具体成果或状态。只有在明确了目标之后，才能进一步拟定备选方案、选定方案和编制预算。因此，确定目标是计划工作的第一步。