创新驱动方面，《纲要（草案）》，围绕创新投入及其成效提出3项指标。其中，充分考虑研发投入增长趋势和企业投入能力，提出全社会研发经费投入年均增长（ ）以上，与“十四五”规划目标保持一致，确保研发投入力度不减。