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民法典的编纂历程。编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要,是全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求,是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。民法典草案编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。下表是民法典的编纂历程: 时间 内容 1 2014年10月 党的十八届四中全会明确提出编纂民法典 2 2015年3月 十二届全国人大常委会法工委启动民法典编纂工作,明确了“两步走”的规划,着手第一步的民法总则制定工作。 3 2016年6月、10月、12月 民法典编纂迈出“第一步”,作为开篇之作的民法总则草案先后3次提请十二届全国人大常委会审议。 4 2017年3月 民法总则获十二届全国人大五次会议表决通过。 5 2018年8月 民法典编纂迈出“第二步”,各分编草案首次提请十三届全国人大常委会第五次会议审议。之后,经过5次常委会会议,对各分编草案进行拆分审议。 6 2019年12月23日 “完整版”中国民法典草案首次提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。 7 2020年4月20日、21日 全国人大宪法和法律委员会召开会议,根据全国人大常委会的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见,对民法典草案作了进一步修改完善,形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国民法典(草案)》。 8 2020年4月29日 为进一步做好会议审议民法典草案的准备工作,更充分听取全国人大代表的意见,全国人大常委会法制工作委员会将修改后的民法典草案再次发送给各省、自治区、直辖市人大常委会,请各地方以适当方式组织有关全国人大代表研读讨论,听取意见。 9 2020年5月21日 十三届全国人大三次会议预备会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典(草案)》的议案。 10 2020年5月22日-28日 全国两会期间,人大代表、政协委员们对民法典草案进行了认真审议和热烈讨论。根据各方面意见,草案又作了100余处修改,其中实质性修改40余处。 11 2020年5月28日下午 十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。新中国历史上首部法典化法律正式出台。 全面推进依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。结合上述材料,运用《政治与法治》相关知识,分析说明民法典的编纂历程是如何体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

民法典的编纂历程。
编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要,是全面推进依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求,是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。
民法典草案编纂过程中,先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。下表是民法典的编纂历程:
时间 内容
1 2014年10月 党的十八届四中全会明确提出编纂民法典
2 2015年3月 十二届全国人大常委会法工委启动民法典编纂工作,明确了“两步走”的规划,着手第一步的民法总则制定工作。
3 2016年6月、10月、12月 民法典编纂迈出“第一步”,作为开篇之作的民法总则草案先后3次提请十二届全国人大常委会审议。
4 2017年3月 民法总则获十二届全国人大五次会议表决通过。
5 2018年8月 民法典编纂迈出“第二步”,各分编草案首次提请十三届全国人大常委会第五次会议审议。之后,经过5次常委会会议,对各分编草案进行拆分审议。
6 2019年12月23日 “完整版”中国民法典草案首次提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。
7 2020年4月20日、21日 全国人大宪法和法律委员会召开会议,根据全国人大常委会的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见,对民法典草案作了进一步修改完善,形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国民法典(草案)》。
8 2020年4月29日 为进一步做好会议审议民法典草案的准备工作,更充分听取全国人大代表的意见,全国人大常委会法制工作委员会将修改后的民法典草案再次发送给各省、自治区、直辖市人大常委会,请各地方以适当方式组织有关全国人大代表研读讨论,听取意见。
9 2020年5月21日 十三届全国人大三次会议预备会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典(草案)》的议案。
10 2020年5月22日-28日 全国两会期间,人大代表、政协委员们对民法典草案进行了认真审议和热烈讨论。根据各方面意见,草案又作了100余处修改,其中实质性修改40余处。
11 2020年5月28日下午 十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》。新中国历史上首部法典化法律正式出台。
全面推进依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。结合上述材料,运用《政治与法治》相关知识,分析说明民法典的编纂历程是如何体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

题目解答

答案

①党的十八届四中全会明确提出编纂民法典,体现了坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。
②民法典草案的形成,经过了广泛征求各方面的意见,这体现了尊重和保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权。民法典草案的形成和通过,都体现了坚持依法治国,国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。
③全国人大及其常委会坚持依法立法,严格依照法定程序办事。全国人大代表全国人民依法行使最高立法权,审议、通过全国人大常委会根据中共中央建议提交的民法典草案,依法行使宪法赋予的权力,实现了人民当家作主。

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