题目
阅读下面的文字,完成下列各题. 材料一:大城市比中小城镇更有聚集效应和规模效应.首先,大城市的生产成本和交易费用更低.大城市的经济活动和公共服务成本会因城市规模的扩大而摊薄,聚集在大城市中的个人、企事业单位都将因相互之间的协调而从中受益.其次,相比中小城镇,大城市土地利用率更高.根据住建部数据,从整体来看,2017年我国小城镇、中等城市、大城市、特大城市、超大城市的人均占地面积依次递减.再次,大城市控制污染的能力更强.在创造相同GDP的条件下,大城市污染物排放量远低于中小城镇.而且,由于规模经济效应,大城市降低单位污染的成本也远低于中小城镇.最后,大城市特别是特大和超大城市能为外来人口提供更多就业机会.由于大城市是第二产业和第三产业发展的主要依托,它们远比中小城镇更能为农村转移人口提供就业机会.(摘编自潘家林《大城市的聚集效应与规模效应》,《城市发展论坛》2019年1期)材料二:北京、上海、首尔、东京四城市中心城区出行情况比较中心城区面积(平方公里)中心城区人口密度(人/平方公里)轨道交通出行比例轨道交通运营里程(公里)私家车出行比例上下班高峰交通状况北京6681577422.7%63136.7%重度拥堵上海6641705625%68335.8%重度拥堵首尔6051508769%109816.8%轻度拥堵东京6271452578.4%270514.7%轻度拥堵4000-|||-3500-|||-3000-|||-2500-|||-2000-|||-1500-|||-3593 5339 5235-|||-4187 2495 445-|||-4000-|||-2280-|||-35J5 2040 1980-|||-1734 1671-|||-2583 2476 1240-|||-1691 1792 996-|||-1204-|||-0 。-|||-东京 首尔 上海 孟买 墨西哥城 北京 大版 组约 伦敦 巴黎-|||-人口总数(万人,左轴1 人口密度(人/平方公里,右端}-|||-全球部分都市人口总数及人口密度比车(摘编自熊柴等《大城市病主因是人口分布失衡》,《财经》2017年2月) 材料三:城市的功能包含生产方面的功能,即人们通常理解的产业规模化,而城市是人、境、业的综合体,产城一体,人城和谐,才是城市发展的归宿.但是许多城市却偏离了人本轨道,一味追求经济总量的增加,引发了严重的"城市病"."大城市病"并不是我国所特有的,在世界范围内也是一种普遍现象.上世纪六七十年代是东京"城市病"最为严重的时期,人口和劳动力的过度集中导致了地价上涨、环境恶化、生活成本增加等问题.为此,东京政府通过制定东京圈基本规划、实施《工业控制法》等举措,让大批劳动力密集型企业和一些重化工业相继迁往郊区、中小城市甚至海外,而聚集更多以研究开发型工业、都市型工业为主的现代城市型工业.这一方面增加了地区生产总值,另一方面也大大降低了东京的人口总量.(摘编自南丽江《应对"大城市病"国外有妙招》,《中华建筑报》2018年4月22日) 材料四:对于北京这样的超大城市,城市副中心的建设势在必行.城市副中心在特大城市发展过程中经历过不同的发展形态,其功能也存在差异.目前主要有Sub-CBD和Sub-City Center 两种形态. Sub-CBD,直译为"次级商务中心区",是世界特大城市在城市规模扩张期出现的形式,也是目前世界上发展最多的类型.它主要是指与城市商务中心区(CBD) 在空间上相呼应,功能上相补充,同时又有相对独立性的城市次级商务中心,也是城市空间结构由单核向多核演变的结果.这一概念是从经济地理角度定义的,是相对于中央商务区(CBD) 的一个次级中心区,特别突出了商业、商务的职能,其建设目的主要在于运用经济杠杆疏解城市中心地区的部分商业、商务功能,培育新的城市经济增长极,改善城市空间结构. Sub-City Center,直译为"次级城市中心",是特大城市成熟期出现的新的表现形式,是"单一城市"走向"网络化城市区域"发展过程中出现的新形式.它是指大城市周边能够在局部代替城市主中心承担经济发展核心带动作用的城市,能疏解或补充中心区功能,并与中心区共同构成层次性较强的城镇体系.这一概念是从行政区划角度定义的,更侧重于行政区划中城镇体系的概念.次级城市中心为行政辖区,有自身较完备的公共服务设施,是独立于主中心城市的城市.(取材于刘洁等人的文章)(1)下列对材料二相关内容的理解和分析,不正确的一项是 ______A.北京、上海中心城区面积与首尔、东京相差不大,但轨道交通运营里程有较大差距,公共交通运力有限会导致更多人选择私家车出行.B.与东京相比,北京中心城区使用私家车出行的比例明显偏高,使用轨道交通出行的比例明显偏低,这是导致交通拥堵的一大原因.C.上海的人口密度远低于首尔,中心城区的人口密度却比首尔高一些,表明上海人口分布不够均衡,中心城区人口过密.D.人口密度与人口总数并不一定成正比.东京的人口密度要比首尔低得多,但人口总数却远高于首尔,意味着给予其人口增长的空间比较小.(2)下列对材料相关内容的概括和分析,正确的一项是 ______A.大城市更有聚集效应和规模效应,这些效应能降低生产和交易成本,使得大城市污染更少,个人与企业受益更多.B.城市越大,土地利用率越高.从单位面积的土地所负载的人口数量来看,特大城市要明显大于大城市.C.如果不再片面追求经济总量的增加,就能避免"城市病"的发生,使城市成为一个人类成果融合发展的有机体.D.城市副中心是特大城市在发展过程中形成的,其发展形态不同,也是城市空间结构由单核向多核演变的结果.(3)"大城市病"应当如何缓解?请结合材料简要分析.
阅读下面的文字,完成下列各题.
材料一:大城市比中小城镇更有聚集效应和规模效应.首先,大城市的生产成本和交易费用更低.大城市的经济活动和公共服务成本会因城市规模的扩大而摊薄,聚集在大城市中的个人、企事业单位都将因相互之间的协调而从中受益.其次,相比中小城镇,大城市土地利用率更高.根据住建部数据,从整体来看,2017年我国小城镇、中等城市、大城市、特大城市、超大城市的人均占地面积依次递减.再次,大城市控制污染的能力更强.在创造相同GDP的条件下,大城市污染物排放量远低于中小城镇.而且,由于规模经济效应,大城市降低单位污染的成本也远低于中小城镇.最后,大城市特别是特大和超大城市能为外来人口提供更多就业机会.由于大城市是第二产业和第三产业发展的主要依托,它们远比中小城镇更能为农村转移人口提供就业机会.
(摘编自潘家林《大城市的聚集效应与规模效应》,《城市发展论坛》2019年1期)材料二:

(摘编自熊柴等《大城市病主因是人口分布失衡》,《财经》2017年2月) 材料三:城市的功能包含生产方面的功能,即人们通常理解的产业规模化,而城市是人、境、业的综合体,产城一体,人城和谐,才是城市发展的归宿.但是许多城市却偏离了人本轨道,一味追求经济总量的增加,引发了严重的"城市病".
"大城市病"并不是我国所特有的,在世界范围内也是一种普遍现象.上世纪六七十年代是东京"城市病"最为严重的时期,人口和劳动力的过度集中导致了地价上涨、环境恶化、生活成本增加等问题.为此,东京政府通过制定东京圈基本规划、实施《工业控制法》等举措,让大批劳动力密集型企业和一些重化工业相继迁往郊区、中小城市甚至海外,而聚集更多以研究开发型工业、都市型工业为主的现代城市型工业.这一方面增加了地区生产总值,另一方面也大大降低了东京的人口总量.
(摘编自南丽江《应对"大城市病"国外有妙招》,《中华建筑报》2018年4月22日) 材料四:对于北京这样的超大城市,城市副中心的建设势在必行.城市副中心在特大城市发展过程中经历过不同的发展形态,其功能也存在差异.目前主要有Sub-CBD和Sub-City Center 两种形态.
Sub-CBD,直译为"次级商务中心区",是世界特大城市在城市规模扩张期出现的形式,也是目前世界上发展最多的类型.它主要是指与城市商务中心区(CBD) 在空间上相呼应,功能上相补充,同时又有相对独立性的城市次级商务中心,也是城市空间结构由单核向多核演变的结果.这一概念是从经济地理角度定义的,是相对于中央商务区(CBD) 的一个次级中心区,特别突出了商业、商务的职能,其建设目的主要在于运用经济杠杆疏解城市中心地区的部分商业、商务功能,培育新的城市经济增长极,改善城市空间结构.
Sub-City Center,直译为"次级城市中心",是特大城市成熟期出现的新的表现形式,是"单一城市"走向"网络化城市区域"发展过程中出现的新形式.它是指大城市周边能够在局部代替城市主中心承担经济发展核心带动作用的城市,能疏解或补充中心区功能,并与中心区共同构成层次性较强的城镇体系.这一概念是从行政区划角度定义的,更侧重于行政区划中城镇体系的概念.次级城市中心为行政辖区,有自身较完备的公共服务设施,是独立于主中心城市的城市.
(取材于刘洁等人的文章)
(1)下列对材料二相关内容的理解和分析,不正确的一项是 ______
A.北京、上海中心城区面积与首尔、东京相差不大,但轨道交通运营里程有较大差距,公共交通运力有限会导致更多人选择私家车出行.
B.与东京相比,北京中心城区使用私家车出行的比例明显偏高,使用轨道交通出行的比例明显偏低,这是导致交通拥堵的一大原因.
C.上海的人口密度远低于首尔,中心城区的人口密度却比首尔高一些,表明上海人口分布不够均衡,中心城区人口过密.
D.人口密度与人口总数并不一定成正比.东京的人口密度要比首尔低得多,但人口总数却远高于首尔,意味着给予其人口增长的空间比较小.
(2)下列对材料相关内容的概括和分析,正确的一项是 ______
A.大城市更有聚集效应和规模效应,这些效应能降低生产和交易成本,使得大城市污染更少,个人与企业受益更多.
B.城市越大,土地利用率越高.从单位面积的土地所负载的人口数量来看,特大城市要明显大于大城市.
C.如果不再片面追求经济总量的增加,就能避免"城市病"的发生,使城市成为一个人类成果融合发展的有机体.
D.城市副中心是特大城市在发展过程中形成的,其发展形态不同,也是城市空间结构由单核向多核演变的结果.
(3)"大城市病"应当如何缓解?请结合材料简要分析.
材料一:大城市比中小城镇更有聚集效应和规模效应.首先,大城市的生产成本和交易费用更低.大城市的经济活动和公共服务成本会因城市规模的扩大而摊薄,聚集在大城市中的个人、企事业单位都将因相互之间的协调而从中受益.其次,相比中小城镇,大城市土地利用率更高.根据住建部数据,从整体来看,2017年我国小城镇、中等城市、大城市、特大城市、超大城市的人均占地面积依次递减.再次,大城市控制污染的能力更强.在创造相同GDP的条件下,大城市污染物排放量远低于中小城镇.而且,由于规模经济效应,大城市降低单位污染的成本也远低于中小城镇.最后,大城市特别是特大和超大城市能为外来人口提供更多就业机会.由于大城市是第二产业和第三产业发展的主要依托,它们远比中小城镇更能为农村转移人口提供就业机会.
(摘编自潘家林《大城市的聚集效应与规模效应》,《城市发展论坛》2019年1期)材料二:
| 北京、上海、首尔、东京四城市中心城区出行情况比较 | ||||||
| 中心城区面积(平方公里) | 中心城区 人口密度(人/平方公里) | 轨道交通出行比例 | 轨道交通运营里程(公里) | 私家车出行比例 | 上下班高峰交通状况 | |
| 北京 | 668 | 15774 | 22.7% | 631 | 36.7% | 重度拥堵 |
| 上海 | 664 | 17056 | 25% | 683 | 35.8% | 重度拥堵 |
| 首尔 | 605 | 15087 | 69% | 1098 | 16.8% | 轻度拥堵 |
| 东京 | 627 | 14525 | 78.4% | 2705 | 14.7% | 轻度拥堵 |

(摘编自熊柴等《大城市病主因是人口分布失衡》,《财经》2017年2月) 材料三:城市的功能包含生产方面的功能,即人们通常理解的产业规模化,而城市是人、境、业的综合体,产城一体,人城和谐,才是城市发展的归宿.但是许多城市却偏离了人本轨道,一味追求经济总量的增加,引发了严重的"城市病".
"大城市病"并不是我国所特有的,在世界范围内也是一种普遍现象.上世纪六七十年代是东京"城市病"最为严重的时期,人口和劳动力的过度集中导致了地价上涨、环境恶化、生活成本增加等问题.为此,东京政府通过制定东京圈基本规划、实施《工业控制法》等举措,让大批劳动力密集型企业和一些重化工业相继迁往郊区、中小城市甚至海外,而聚集更多以研究开发型工业、都市型工业为主的现代城市型工业.这一方面增加了地区生产总值,另一方面也大大降低了东京的人口总量.
(摘编自南丽江《应对"大城市病"国外有妙招》,《中华建筑报》2018年4月22日) 材料四:对于北京这样的超大城市,城市副中心的建设势在必行.城市副中心在特大城市发展过程中经历过不同的发展形态,其功能也存在差异.目前主要有Sub-CBD和Sub-City Center 两种形态.
Sub-CBD,直译为"次级商务中心区",是世界特大城市在城市规模扩张期出现的形式,也是目前世界上发展最多的类型.它主要是指与城市商务中心区(CBD) 在空间上相呼应,功能上相补充,同时又有相对独立性的城市次级商务中心,也是城市空间结构由单核向多核演变的结果.这一概念是从经济地理角度定义的,是相对于中央商务区(CBD) 的一个次级中心区,特别突出了商业、商务的职能,其建设目的主要在于运用经济杠杆疏解城市中心地区的部分商业、商务功能,培育新的城市经济增长极,改善城市空间结构.
Sub-City Center,直译为"次级城市中心",是特大城市成熟期出现的新的表现形式,是"单一城市"走向"网络化城市区域"发展过程中出现的新形式.它是指大城市周边能够在局部代替城市主中心承担经济发展核心带动作用的城市,能疏解或补充中心区功能,并与中心区共同构成层次性较强的城镇体系.这一概念是从行政区划角度定义的,更侧重于行政区划中城镇体系的概念.次级城市中心为行政辖区,有自身较完备的公共服务设施,是独立于主中心城市的城市.
(取材于刘洁等人的文章)
(1)下列对材料二相关内容的理解和分析,不正确的一项是 ______
A.北京、上海中心城区面积与首尔、东京相差不大,但轨道交通运营里程有较大差距,公共交通运力有限会导致更多人选择私家车出行.
B.与东京相比,北京中心城区使用私家车出行的比例明显偏高,使用轨道交通出行的比例明显偏低,这是导致交通拥堵的一大原因.
C.上海的人口密度远低于首尔,中心城区的人口密度却比首尔高一些,表明上海人口分布不够均衡,中心城区人口过密.
D.人口密度与人口总数并不一定成正比.东京的人口密度要比首尔低得多,但人口总数却远高于首尔,意味着给予其人口增长的空间比较小.
(2)下列对材料相关内容的概括和分析,正确的一项是 ______
A.大城市更有聚集效应和规模效应,这些效应能降低生产和交易成本,使得大城市污染更少,个人与企业受益更多.
B.城市越大,土地利用率越高.从单位面积的土地所负载的人口数量来看,特大城市要明显大于大城市.
C.如果不再片面追求经济总量的增加,就能避免"城市病"的发生,使城市成为一个人类成果融合发展的有机体.
D.城市副中心是特大城市在发展过程中形成的,其发展形态不同,也是城市空间结构由单核向多核演变的结果.
(3)"大城市病"应当如何缓解?请结合材料简要分析.
题目解答
答案
【答案】
(1)D.“意味着给予其人口增长的空间比较小”理解错误,根据原文“东京的人口密度要比首尔低得多”,那么还预留有足够的空间容纳更多的人口。故选D。(2)A.“使得大城市污染更少,个人与企业受益更多”不正确,从材料一来看,大城市的聚集效应和规模效应使得“大城市控制污染的能力更强”,但不等于“大城市污染更少”;C.“就能避免‘城市病’的发生,使城市成为人类成果融合发展的一个有机体”说法太绝对,要避免“城市病”的发生,只做到“不再片面追求经济总量的增加”是不够的,需要从多方面入手。D.对“城市副中心”的解说“体现城市结构从单核向多核演变”错,原文“城市副中心在特大城市发展过程中经历过不同的发展形态,其功能也存在差异。目前主要有Sub-CBD和Sub-City Center 两种形态”“次级商务中心区……也是城市空间结构由单核向多核演变的结果”,可见“城市结构从单核向多核演变”是“城市副中心”发展过程中出现过的“次级商务中心区”的特点,而不是城市副中心的特点。故选B。
(3)根据“上世纪六七十年代是东京‘城市病’最为严重的时期,人口和劳动力的过度集中导致了地价上涨、环境恶化、生活成本增加等问题”得出缓解“大城市病”要加强政策引导,使人口分布更加均衡。
根据“为此,东京政府通过制定东京圈基本规划、实施《工业控制法》等举措,让大批劳动力密集型企业和一些重化工业相继迁往郊区、中小城市甚至海外,而聚集更多以研究开发型工业、都市型工业为主的现代城市型工业。这一方面增加了地区生产总值,另一方面也大大降低了东京的人口总量”得出缓解“大城市病”要制定相关规划,实施相应举措,使产业布局更加合理。
根据图表1“北京、上海、首尔、东京四城市中心城区出行情况比较”相关数据分析,得出缓解“大城市病”要大力发展城市公交轨道交通,加强交通网络体系建设。
根据“对于北京这样的超大城市,城市副中心的建设势在必行”“‘次级商务中心区’”是世界特大城市在城市规模扩张期出现的形式,也是目前世界上发展最多的类型。它主要是指与城市商务中心区(CBD)在空间上相呼应,功能上相补充,同时又有相对独立性的城市次级商务中心,也是城市空间结构由单核向多核演变的结果”“特别突出了商业、商务的职能,其建设目的主要在于运用经济杠杆疏解城市中心地区的部分商业、商务功能,培育新的城市经济增长极,改善城市空间结构”“‘次级城市中心’指大城市周边能够在局部代替城市主中心承担经济发展核心带动作用的城市,能疏解或补充中心区功能,并与中心区共同构成层次性较强的城镇体系。这一概念是从行政区划角度定义的,更侧重于行政区划中城镇体系的概念。次级城市中心为行政辖区,有自身较完备的公共服务设施,是独立于主中心城市的城市”得出缓解“大城市病”要实施城市副中心战略,构建多中心多圈层的城市格局。
答案:
(1)D
(2)B
(3)①加强政策引导,使人口分布更加均衡;②大力发展城市公交轨道交通,加强交通网络体系建设;③制定相关规划,实施相应举措,使产业布局更加合理;④实施城市副中心战略,构建多中心多圈层的城市格局。