关于行政处罚管辖争议的解决， 下列哪一说法是错误的（ ）。A. 两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖B. 对管辖发生争议的，应当协商解决C. 协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖D. 可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖

步骤 1：理解管辖权争议的解决方式
根据新《行政处罚法》第25条的规定，当两个以上行政机关对某一违法行为都有管辖权时，应由最先立案的行政机关管辖。如果对管辖权发生争议，应当首先通过协商解决。如果协商不成，可以报请共同的上一级行政机关指定管辖。此外，也可以不经协商，直接由共同的上一级行政机关指定管辖。

步骤 2：分析选项
A选项：两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。这是正确的，符合新《行政处罚法》第25条的规定。
B选项：对管辖发生争议的，应当协商解决。这也是正确的，符合新《行政处罚法》第25条的规定。
C选项：协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。这也是正确的，符合新《行政处罚法》第25条的规定。
D选项：不可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。这是错误的，因为新《行政处罚法》第25条明确规定，可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。