1928年12月,在东北宣布“改易旗帜”、归顺南京国民政府的是 ( )A. 孙传芳B. 张学良C. 吴佩孚D. 张作霖

步骤 1：了解背景
1928年，南京国民政府成立后，开始进行北伐，以统一全国。北伐军在北伐过程中，先后击败了北洋军阀的主力，但东北地区仍由奉系军阀张作霖控制。
步骤 2：分析事件
1928年6月，张作霖被日本人炸死，其子张学良继任东北三省的统治者。张学良在父亲死后，面对南京国民政府的强大压力，以及东北内部的复杂局势，决定归顺南京国民政府。
步骤 3：确定答案
1928年12月，张学良在东北宣布“改易旗帜”，即废除北洋政府的旗帜，改用南京国民政府的旗帜，表示归顺南京国民政府。