张某的房屋被自然资源与规划局认定为违建，并出具违建认定函转送城管局。城管局在没有作出任何处理决定的情况下，派执法人员将涉案房屋予以强拆。如果张某对强拆行为不服，被告为A. 自然资源与规划局B. 城管局C. 城管局执法人员D. 城管局或者自然资源与规划局

步骤 1：确定被告的法律依据
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。在本案中，张某对强拆行为不服，需要确定哪个行政机关作出了强拆行为。
步骤 2：分析强拆行为的实施主体
根据题目描述，城管局派执法人员将涉案房屋予以强拆。因此，强拆行为是由城管局实施的，而不是由自然资源与规划局实施的。
步骤 3：确定被告
根据上述分析，张某对强拆行为不服，应当以实施强拆行为的行政机关，即城管局为被告。