《行政处罚法》规定，实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。此规定体现的法律适用原则是（）。A. 实体从旧B. 从旧兼从轻C. 程序从新D. 从新兼从轻