服务学习项目规划和设计的第一步是A. 制定项目目标B. 界定服务对象需求与问题C. 开展活动D. 配置资源

服务学习项目规划和设计的第一步是界定服务对象需求与问题。这一步骤是确保项目能够有效解决实际问题的关键，它要求对服务对象的需求进行深入的了解和分析，从而为后续的项目目标制定、资源配置和活动开展奠定基础。