关于规章，下列哪一说法是正确的（）A. 较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定B. 行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定C. 规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚D. 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外

本题考查规章的制定权限及行政许可、行政处罚相关法律规定。关键在于明确：

1. 规章的调整范围：规章只能在上位法设定的行政许可事项范围内作出具体规定；
2. 行政许可收费规则：收费必须由法律、行政法规规定，规章无权设定；
3. 行政处罚授权主体：只能由法律、法规授权，规章不能授权；
4. 行政处罚时效：时效为2年，仅法律可除外，规章无权规定。

选项A

正确。根据《行政许可法》第十六条第三款，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该许可作出具体规定。较大的市人民政府制定的规章属于地方政府规章，符合这一规定。

选项B

错误。《行政许可法》第五十八条第一款规定，实施行政许可原则上不得收费，但收费必须由法律、行政法规规定。规章无权设定收费，因此“但规章另有规定的”表述错误。

选项C

错误。《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚的授权主体只能是法律、法规，规章无权授权组织行使行政处罚权。

选项D

错误。《行政处罚法》第三十六条第一款规定，违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚，但法律另有规定的除外。规章无权延长或改变时效规定。