51、地籍调查工作结束后，应以（ ）行政区为单位编制地籍索引图。A. 省级B. 市级C. 县级D. 乡级

步骤 1：理解地籍调查的定义
地籍调查是指对土地的权属、位置、面积、用途等进行调查和登记，以形成地籍资料的过程。地籍索引图是地籍调查成果的重要组成部分，用于快速查找和定位地籍资料。

步骤 2：确定地籍索引图的编制单位
地籍索引图的编制单位应与地籍调查的范围相匹配。地籍调查通常以县级行政区为基本单位进行，因此地籍索引图也应以县级行政区为单位编制。

步骤 3：选择正确答案
根据地籍调查的范围和地籍索引图的编制单位，正确答案应为县级行政区。