依据《中华人民共和国民法典》规定，土地上已经设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等用益物权的，未经用益物权人同意，土地所有权人（）地役权。A. 不得设立B. 可以设立

考查要点：本题主要考查《中华人民共和国民法典》中关于地役权与用益物权关系的理解，特别是土地所有权人设立地役权时的限制条件。

核心思路：
地役权的设立需尊重已存在的用益物权（如土地承包经营权、建设用地使用权等）。未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权，以避免损害用益物权人的合法权益。

破题关键：
明确地役权与用益物权的优先顺序，以及土地所有权人权利行使的边界。若土地已存在用益物权，土地所有权人需取得用益物权人同意才能设立地役权，否则可能构成权利冲突。

根据《民法典》第320条的规定：
“土地上已经设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等用益物权的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。”

关键分析：

1. 用益物权的优先性：用益物权是对土地的使用权和收益权，具有较强的排他性。地役权的设立若影响用益物权的行使，需获得用益物权人同意。
2. 权利冲突的避免：若土地所有权人未经用益物权人同意设立地役权，可能导致用益物权人无法正常行使权利，损害其利益。
3. 法律条文的直接对应：题目直接考查法条原文，需准确记忆“未经用益物权人同意，不得设立地役权”的结论。