关于过罚相当原则,下列哪些说法是正确的( )A. 设定行政处罚必须以事实为依据B. 不能以罚代刑,但是可以以刑代罚C. 根据违法行为具体状态来考量处罚行为的设定和决定D. 对于虽然没有产生严重危害后果,但是具有不良示范作用的行为,执法人员可以自主决定加重处罚

步骤 1：理解过罚相当原则
过罚相当原则是指在设定和执行行政处罚时，应当根据违法行为的性质、情节以及社会危害程度，合理确定处罚的种类和幅度，确保处罚与违法行为相适应。这一原则要求行政处罚既要达到惩戒的目的，又要避免过度惩罚。

步骤 2：分析选项A
设定行政处罚必须以事实为依据，这是过罚相当原则的基本要求之一。只有在查明事实的基础上，才能合理地确定处罚的种类和幅度。因此，选项A是正确的。

步骤 3：分析选项B
不能以罚代刑，但是可以以刑代罚。这一说法是错误的。过罚相当原则要求行政处罚与违法行为相适应，不能以罚代刑，也不能以刑代罚。因此，选项B是错误的。

步骤 4：分析选项C
根据违法行为具体状态来考量处罚行为的设定和决定，这是过罚相当原则的核心内容。只有根据违法行为的具体状态，才能合理地确定处罚的种类和幅度。因此，选项C是正确的。

步骤 5：分析选项D
对于虽然没有产生严重危害后果，但是具有不良示范作用的行为，执法人员可以自主决定加重处罚。这一说法是错误的。过罚相当原则要求行政处罚与违法行为相适应，不能随意加重处罚。因此，选项D是错误的。