计划的首要步骤是什么?A. 确定目标B. 制定策略C. 分配资源D. 实施计划

计划的首要步骤是确定目标。在计划过程中，首先需要明确计划的目标，即计划要达到的结果或状态。只有明确了目标，才能进一步制定策略、分配资源和实施计划。