奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是()。A. 政治B. 组织C. 环境D. 人

本题考查奎德政策执行理论中的核心要素。奎德认为，政策执行是一个复杂的过程，需综合考虑多种因素。其中，人的因素（包括执行者的动机、能力、态度等）被他视为最关键的因素，因为政策的实施最终依赖于人的行为和参与。其他选项如政治、组织、环境等属于外部条件或结构支持，但人的因素直接影响执行的成败。

选项分析

• A. 政治：涉及政策的合法性与支持度，属于外部环境因素，但并非直接决定执行效果。
• B. 组织：指执行机构的结构、资源分配等，是执行的基础条件，但需依赖人来运作。
• C. 环境：指外部社会、经济等客观条件，属于间接影响因素。
• D. 人：人的行为、能力和态度直接决定政策如何被实施。例如，执行者的积极性不足或能力有限，会导致政策变形或效果打折。因此，奎德强调“人”是执行分析的核心。

结论

奎德认为，政策执行的本质是人的行为过程，其他因素均需通过人的参与才能发挥作用。因此，“人”是最重要的因素。